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來自:臨沂市金諾人力資源服務(wù)有限公司 欄目:政策資訊 日期:2023/10/11 瀏覽統(tǒng)計(jì):2691

五、工資福利制度篇


(一)工資構(gòu)成

工資總額由下列六個(gè)部分組成:1.計(jì)時(shí)工資;2.計(jì)件工資;3.獎(jiǎng)金;4.津貼和補(bǔ)貼;5.加班加點(diǎn)工資;6.特殊情況下支付的工資。

企業(yè)可以根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,依法確定本單位員工的具體工資構(gòu)成項(xiàng)目。
(二)最低工資標(biāo)準(zhǔn)

1.最低工資標(biāo)準(zhǔn)。是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

2.正常勞動(dòng)。是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定,在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育(產(chǎn))假等國(guó)家規(guī)定的假期間,以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會(huì)活動(dòng)期間,視為提供了正常勞動(dòng)。

3.標(biāo)準(zhǔn)適用。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者;小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

4.最低工資不包括:

在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(1)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(3)法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
(三)工資如何支付

1.工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。

2.用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí),可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。

3.用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽收手續(xù),并按規(guī)定期限保存。用人單位在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供一份其個(gè)人的工資清單。
(四)工資支付形式

工資應(yīng)當(dāng)按月支付,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。支付工資的具體日期,由用人單位與勞動(dòng)者約定,如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。實(shí)行年薪制的,可以按照規(guī)定的比例和期限定期支付勞動(dòng)者工資。
(五)企業(yè)未依法支付工資的法律責(zé)任

1.未依法支付工資的情形

①在支付時(shí)間上,未按照勞動(dòng)合同的約定或者國(guó)家規(guī)定及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬;

②在支付標(biāo)準(zhǔn)上,低于勞動(dòng)合同約定或者當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬;

③在安排加班情況下,不支付加班工資。

2.法律責(zé)任

①勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班工資、補(bǔ)足勞動(dòng)報(bào)酬差額。

②逾期仍不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額的百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。

③勞動(dòng)者以用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬為由解除勞動(dòng)合同的,用人單位需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

④如果用人單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,還將被依法追究刑事責(zé)任。
(六)用人單位停工停產(chǎn)歇業(yè)期間工資支付

非因勞動(dòng)者原因造成用人單位停工、停產(chǎn)、歇業(yè)且用人單位未與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,停工、停產(chǎn)、歇業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付該工資支付周期的工資;超過一個(gè)工資支付周期的,用人單位另行安排勞動(dòng)者從事其他工作的,按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資,但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);用人單位沒有安排勞動(dòng)者工作的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。國(guó)家和省另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(七)防暑降溫費(fèi)

自2021年6月1日起,我省防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為:從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月300元;其他作業(yè)人員每人每月180元。全年按6月、7月、8月、9月共4個(gè)月計(jì)發(fā)。防暑降溫費(fèi)列入企業(yè)成本費(fèi)用。企業(yè)在崗且提供正常勞動(dòng)的職工列入發(fā)放范圍。職工未正常出勤的,企業(yè)可按其實(shí)際出勤天數(shù)折算發(fā)放。

六、勞務(wù)派遣制度篇


(一)用工單位

1.勞務(wù)派遣用工范圍

勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用。臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。

注意事項(xiàng):

(1)關(guān)于輔助性崗位的界定,用工單位對(duì)本單位的輔助性崗位界定需履行一定的民主程序,主要包括:第一步,用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位,制定輔助性崗位目錄清單,提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見;第二步,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商,確定輔助性崗位;第三步,在本單位內(nèi)公示。

(2)對(duì)事關(guān)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)及涉密、核心技術(shù)等崗位,用工單位要按照要求采用直接用工方式,直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,不得使用勞務(wù)派遣,如專職消防員等安全生產(chǎn)崗位,煤礦、非煤礦山井下崗位,化工生產(chǎn)崗位等。

2.勞務(wù)派遣用工比例

用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。

注意事項(xiàng):這里所稱用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。

3.勞務(wù)派遣單位的選擇

用工單位在選擇合作的勞務(wù)派遣單位時(shí),應(yīng)首先查看其是否依法取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》,其次應(yīng)關(guān)注勞務(wù)派遣單位管理是否規(guī)范,是否有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施、符合法律規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度等。再次要確認(rèn)勞務(wù)派遣單位已與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

注意事項(xiàng):

(1)如果用工單位與未取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的單位合作,簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》,則會(huì)導(dǎo)致用工單位被認(rèn)定與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的法律風(fēng)險(xiǎn)。

(2)被派遣勞動(dòng)者未與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同,則會(huì)導(dǎo)致用工單位被認(rèn)定與被派遣勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系的法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.勞務(wù)派遣協(xié)議的簽訂

用工單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,約定雙方的權(quán)利義務(wù)。勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)當(dāng)至少載明下列內(nèi)容:(1)派遣的工作崗位名稱和崗位性質(zhì);(2)工作地點(diǎn);(3)派遣人員數(shù)量和派遣期限;(4)按照同工同酬原則確定的勞動(dòng)報(bào)酬數(shù)額和支付方式;(5)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額和支付方式;(6)工作時(shí)間和休息休假事項(xiàng);(7)被派遣勞動(dòng)者工傷、生育或者患病期間的相關(guān)待遇;(8)勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及培訓(xùn)事項(xiàng);(9)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;(10)勞務(wù)派遣協(xié)議期限;(11)勞務(wù)派遣服務(wù)費(fèi)的支付方式和標(biāo)準(zhǔn);(12)違反勞務(wù)派遣協(xié)議的責(zé)任;(13)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞務(wù)派遣協(xié)議的其他事項(xiàng)。

注意事項(xiàng):

(1)用工單位與勞務(wù)派遣單位在簽訂《勞務(wù)派遣協(xié)議》時(shí),應(yīng)盡量就有關(guān)內(nèi)容作出明確詳細(xì)的約定,防止在履約過程中因約定不明而產(chǎn)生糾紛。

(2)用工單位要督促勞務(wù)派遣單位及時(shí)與被派遣勞動(dòng)者訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同,避免未及時(shí)訂立、續(xù)訂勞動(dòng)合同而發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。

5.用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)

(1)勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇方面

①告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;②支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇,不得歧視被派遣勞動(dòng)者;③連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;④使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區(qū)派遣的,應(yīng)保障被派遣勞動(dòng)者按照用工單位所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件;⑤保障被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,如果用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。

(2)社會(huì)保險(xiǎn)方面

①使用的被派遣勞動(dòng)者屬跨地區(qū)派遣的,督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);②被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作;③被派遣勞動(dòng)者在申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜,并如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。

(3)勞動(dòng)條件、培訓(xùn)和損害賠償?shù)确矫?

①執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);②對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);③用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位;④保障被派遣勞動(dòng)者選擇在用工單位依法參加或者組織工會(huì)的權(quán)利;⑤用工單位違反有關(guān)勞務(wù)派遣的規(guī)定,給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

注意事項(xiàng):

①用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。

②用工單位不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用,不得扣押被派遣勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件,不得要求被派遣勞動(dòng)者提供擔(dān)保等。

③用工單位在開展集體協(xié)商時(shí),建議主動(dòng)聽取被派遣勞動(dòng)者的意見,可以與被派遣勞動(dòng)者就同工同酬、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金和工作崗位有關(guān)的福利待遇、崗位培訓(xùn)、工資調(diào)整機(jī)制等開展協(xié)商。

④用工單位要督促勞務(wù)派遣單位在用工所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),被派遣勞動(dòng)者按照國(guó)家規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。勞務(wù)派遣單位未在用工所在地參保,用工單位未履行督促義務(wù),或勞務(wù)派遣單位不具備在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)條件,用工單位未代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),導(dǎo)致被派遣勞動(dòng)者無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,勞務(wù)派遣單位與用工單位可能承擔(dān)連帶責(zé)任。

6.用工單位可以退回被派遣勞動(dòng)者的情形

(1)因被派遣勞動(dòng)者的原因?qū)е峦嘶?

①被派遣勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的;②被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用工單位的規(guī)章制度的;③被派遣勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用工單位造成重大損害的;④被派遣勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成用工單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用工單位提出,拒不改正的;⑤被派遣勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞務(wù)派遣單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同,致使勞動(dòng)合同無效的;⑥被派遣勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的;⑦被派遣勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用工單位另行安排的工作的;⑧被派遣勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的。

(2)因用工單位的原因?qū)е峦嘶?

①勞務(wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;②用工單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;③用工單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;④用工單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;⑤用工單位其他因勞務(wù)派遣協(xié)議訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的;⑥用工單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。

(3)因派遣協(xié)議期滿退回

勞務(wù)派遣協(xié)議期滿終止的。

注意事項(xiàng):

《勞動(dòng)合同法》和《勞務(wù)派遣暫行》規(guī)定已列舉了用工單位可退回被派遣勞動(dòng)者的情形。不建議用工單位和勞務(wù)派遣單位在上述可退回情形之外再約定其他退回情形

7.用工單位不得退回被派遣勞動(dòng)者的情形

被派遣勞動(dòng)者有下列情形之一的,在派遣期限屆滿前,用工單位不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條第三項(xiàng)(第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。)、第四十一條(第四十一條 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員:

(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;

(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;

(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的;

(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。

裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:

(一)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;

(二)與本單位訂立無固定期限勞動(dòng)合同的;

(三)家庭無其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。

用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。)規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位;派遣期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)方可退回:①從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)療觀察期間的;②在用工單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;③患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;④女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;⑤在用人單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

注意事項(xiàng):

①派遣期限屆滿的,上述第①②③④⑥情形應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時(shí)方可退回。

②用工單位違法退回的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

8.法律、法規(guī)、規(guī)章等對(duì)用工單位的其他限制性規(guī)定

(1)用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限,不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。

(2)用工單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。

注意事項(xiàng):

用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位,向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的,屬于設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者的情形。
(二)勞務(wù)派遣單位

1.取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》

未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。

注意事項(xiàng):

(1)未經(jīng)許可,擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,由人力資源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處以五萬元以下罰款。

(2)勞務(wù)派遣單位取得《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓,否則將會(huì)被處以一萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

2.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備的條件

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)注冊(cè)資本不少于人民幣二百萬元;(2)有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施;(3)有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度;(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

注意事項(xiàng):

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)中的注冊(cè)資本是實(shí)繳資本而非認(rèn)繳資本。

3.《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》的變更、延續(xù)有下列情形之一的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提出變更或延續(xù)申請(qǐng):(1)勞務(wù)派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的;(2)勞務(wù)派遣單位分立、合并后繼續(xù)存續(xù),其名稱、住所、法定代表人或者注冊(cè)資本等改變的;(3)勞務(wù)派遣行政許可有效期屆滿,勞務(wù)派遣單位需要延續(xù)行政許可有效期的。

注意事項(xiàng):

勞務(wù)派遣單位分立、合并后設(shè)立新公司的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可。

4.不予延續(xù)行政許可期限的情形

勞務(wù)派遣單位有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)書面決定:(1)逾期不提交勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告或者提交虛假勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;(2)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī),在一個(gè)行政許可期限內(nèi)受到二次以上行政處罰的。

注意事項(xiàng):

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣行政許可期限屆滿前六十日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng),并提交三年以來的基本經(jīng)營(yíng)情況,否則許可機(jī)關(guān)將不予延續(xù);勞務(wù)派遣單位繼續(xù)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的,需重新申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可。

5.年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向人力資源和社會(huì)保障行政部門按年度提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,報(bào)告事項(xiàng)包括:(1)經(jīng)營(yíng)情況以及上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;(2)被派遣勞動(dòng)者人數(shù)以及訂立勞動(dòng)合同、參加工會(huì)的情況;(3)向被派遣勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬的情況;(4)被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;(5)被派遣勞動(dòng)者派往的用工單位、派遣數(shù)量、派遣期限、用工崗位的情況;(6)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議情況以及用工單位履行法定義務(wù)的情況;(7)設(shè)立子公司、分公司等情況。

6.勞動(dòng)合同的訂立

勞務(wù)派遣單位招用被派遣勞動(dòng)者,在與被派遣勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),需注意以下幾點(diǎn):(1)與被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立二年以上的固定期限書面勞動(dòng)合同;(2)不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動(dòng)者;(3)可以依法與被派遣勞動(dòng)者約定試用期,但與同一被派遣勞動(dòng)者只能約定一次試用期;(4)應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者;(5)不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。

注意事項(xiàng):

被派遣勞動(dòng)者在無工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。

7.勞動(dòng)合同的必備條款

勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)載明以下事項(xiàng):(1)勞務(wù)派遣單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(2)被派遣勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;(3)勞動(dòng)合同期限;(4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(5)工作時(shí)間和休息休假;(6)勞動(dòng)報(bào)酬;(7)社會(huì)保險(xiǎn);(8)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(9)被派遣勞動(dòng)者的用工單位;(10)派遣期限;(11)工作崗位;(12)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。

注意事項(xiàng):

上述的必備條款中,被派遣勞動(dòng)者的用工單位、派遣期限和工作崗位很容易被遺漏,勞務(wù)派遣單位需格外注意。

8.勞務(wù)派遣單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)

(1)告知方面

如實(shí)告知被派遣勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬、應(yīng)遵守的規(guī)章制度、勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容以及被派遣勞動(dòng)者要求了解的其他情況。

(2)培訓(xùn)方面

建立培訓(xùn)制度,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育等培訓(xùn)。

(3)報(bào)酬支付方面

按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇,不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

(4)社會(huì)保障方面

按照國(guó)家規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定,依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù);對(duì)被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,依法申請(qǐng)工傷認(rèn)定。

(5)督促責(zé)任方面

督促用工單位依法為被派遣勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。

(6)協(xié)助處理和提供證明、材料方面

協(xié)助處理被派遣勞動(dòng)者與用工單位的糾紛;在被派遣勞動(dòng)者申請(qǐng)進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),提供被派遣勞動(dòng)者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料;依法出具解除或終止勞動(dòng)合同的證明。

注意事項(xiàng):

跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并執(zhí)行用工單位所在地的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

9.勞動(dòng)合同的解除和終止

勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同的解除終止與勞動(dòng)合同解除終止情形基本一致。

勞務(wù)派遣單位行政許可有效期未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》被撤銷、吊銷的,已經(jīng)與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿;除經(jīng)雙方協(xié)商一致,被派遣勞動(dòng)者同意解除勞動(dòng)合同外,勞務(wù)派遣單位不得以此為理由與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。

勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,此種情形下,勞務(wù)派遣單位可以終止與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,但勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。

六、勞動(dòng)規(guī)章制度篇


(一)勞動(dòng)規(guī)章制度的性質(zhì)和作用

1.勞動(dòng)規(guī)章制度是法律、法規(guī)與政策的延伸和補(bǔ)充。

勞動(dòng)規(guī)章制度可以對(duì)書面勞動(dòng)合同和法律法規(guī)中沒有規(guī)定或不夠細(xì)化的內(nèi)容做出規(guī)定,三者共同構(gòu)成了用人單位與勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容。勞動(dòng)規(guī)章制度、集體合同、勞動(dòng)合同是用人單位內(nèi)部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的三大工具。

2.合法制定并公示的規(guī)章制度可以作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和人民法院裁判案件的依據(jù)。

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(一)》第五十條:用人單位根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條(第四條 用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù),有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。

用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。)規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為確定雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。
(二)勞動(dòng)規(guī)章制度的制定修改

1.依法制定

用人單位制定、修改勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容和程序須符合相關(guān)法律法規(guī)要求,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。

2.履行民主程序

企業(yè)在制定、修改和決定勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。

3.公示告知

企業(yè)應(yīng)將經(jīng)合法有效程序制定、修改的勞動(dòng)規(guī)章制度及時(shí)向全體職工進(jìn)行公示,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳,確保廣大

職工了解掌握勞動(dòng)規(guī)章制度的具體內(nèi)容和要求。

4.及時(shí)修訂

因新法律、法規(guī)出臺(tái),修改不合法的內(nèi)容;因無法滿足管理實(shí)踐需要,修改不協(xié)調(diào)的內(nèi)容;因工會(huì)與職工建議,修改不適宜的內(nèi)容。
(三)勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容

包括用人單位在組織勞動(dòng)和進(jìn)行勞動(dòng)管理過程中制定的對(duì)用人單位和勞動(dòng)者具有約束力的有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的管理規(guī)則及相關(guān)制度。

注意事項(xiàng):

勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合理,不得違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)起到保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的作用。
(四)違反規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同的情形

勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,這是在勞動(dòng)者存有過錯(cuò)的情況下,賦予用人單位的單方解除權(quán)。要具備以下條件:

1.單位有合法的規(guī)章制度(內(nèi)容合法、經(jīng)民主程序制定、公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者);

2.違規(guī)事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;

3.違反的程度必須是“嚴(yán)重”;

4.解除前將理由告知工會(huì)。
(五)勞動(dòng)規(guī)章制度內(nèi)容常見問題

1.規(guī)定“曠一罰三”

加重了勞動(dòng)者的違紀(jì)責(zé)任,違反公平原則,不具有合理性。超額扣減部分帶有罰款性質(zhì),直接導(dǎo)致的后果是勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬被不當(dāng)減少,涉嫌侵害勞動(dòng)者的合法利益,一般情況下都不會(huì)被支持。

2.規(guī)定末位淘汰

末位淘汰不符合《勞動(dòng)合同法》有關(guān)可以解除勞動(dòng)合同的法定情形,故規(guī)章制度約定“末位淘汰”無效。

3.規(guī)章制度與勞動(dòng)合同約定不一致

《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律問題的解釋(一)》第五十條規(guī)定,用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度與集體合同或者勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容不一致,勞動(dòng)者請(qǐng)求優(yōu)先適用合同約定的,人民法院應(yīng)予支持。

4.規(guī)定特殊工時(shí)工作制

未經(jīng)行政審批部門審批,勞動(dòng)規(guī)章制度中規(guī)定的綜合計(jì)算工時(shí)工作制和不定時(shí)工作制均因違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定而無效,勞動(dòng)者有權(quán)依照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的規(guī)定提供勞動(dòng)以及核算加班工資。

5.請(qǐng)事假不發(fā)放工資、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)

用人單位在勞動(dòng)規(guī)章制度中規(guī)定勞動(dòng)者長(zhǎng)期請(qǐng)事假的,不發(fā)放工資,是合法有效的。請(qǐng)事假期間,勞動(dòng)關(guān)系依然存續(xù),用人單位仍應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
(六)勞動(dòng)規(guī)章制度違法的法律后果

1.沒有法律約束力的風(fēng)險(xiǎn)

用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,規(guī)章制度對(duì)勞動(dòng)者不產(chǎn)生拘束力。

2.面臨行政處罰和民事賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)

人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)責(zé)令改正、給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;

3.支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)

勞動(dòng)者以用人單位制定的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定損害勞動(dòng)者權(quán)益為由,解除勞動(dòng)合同的,用人單位需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;

4.面臨違法解除的風(fēng)險(xiǎn)

用人單位使用違反法律規(guī)定的規(guī)章制度解除勞動(dòng)關(guān)系的,將會(huì)被認(rèn)定為違法解除,用人單位需要向勞動(dòng)者支付賠償金或者繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

八、集體合同制度篇

 

集體合同是企業(yè)與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議,也可就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂專項(xiàng)書面協(xié)議。企業(yè)積極實(shí)施集體合同制度,對(duì)構(gòu)建本單位和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系具有十分重要的意義。
(一)提出要約

1.協(xié)商主體

(1)企業(yè)集體合同由企業(yè)工會(huì)代表職工方與用人單位訂立;未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。

(2)行業(yè)性集體協(xié)商,由行業(yè)工會(huì)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織作為協(xié)商主體;未組建行業(yè)工會(huì)的,可由行業(yè)所在區(qū)域的工會(huì)代行行業(yè)工會(huì)的職能,與企業(yè)代表組織進(jìn)行協(xié)商。

(3)區(qū)域性集體協(xié)商,由區(qū)域工會(huì)與區(qū)域內(nèi)企業(yè)代表組織或區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)主管部門作為協(xié)商主體。

2.提出要約

企業(yè)與職工一方均可以提出工資集體協(xié)商的要求,提交書面協(xié)商要約書,提出集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及需要對(duì)方提供的資料等。

3.要約答復(fù)

一方提出簽訂集體合同要求的,另一方不得拒絕。雙方應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)就簽訂集體合同的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。
(二)產(chǎn)生代表

1.協(xié)商代表

(1)企業(yè)方協(xié)商代表由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人指定。職工方協(xié)商代表由工會(huì)提名,經(jīng)超過半數(shù)的職工代表同意后產(chǎn)生。

(2)行業(yè)性工資集體協(xié)商,企業(yè)方協(xié)商代表由行業(yè)內(nèi)企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。職工方協(xié)商代表由行業(yè)工會(huì)選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生;未組建行業(yè)工會(huì)的,職工方協(xié)商代表由行業(yè)所在

區(qū)域工會(huì)選派。

(3)區(qū)域性集體協(xié)商,企業(yè)方的協(xié)商代表由區(qū)域內(nèi)企業(yè)代表組織或經(jīng)濟(jì)主管部門選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生,職工方的協(xié)商代表由區(qū)域工會(huì)組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。

(4)協(xié)商雙方代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對(duì)等,各方為三至十名,并各確定一名首席代表。雙方協(xié)商代表不得兼任,專職或者兼職工會(huì)工作人員不得擔(dān)任用人單位的協(xié)商代表。

2.首席代表

(1)企業(yè)方首席代表由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以書面委托本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。職工方首席代表可以由工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以在協(xié)商代表中產(chǎn)生。

(2)行業(yè)性工資集體協(xié)商,企業(yè)方首席代表一般由企業(yè)代表組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可由企業(yè)方代表民主推選產(chǎn)生。職工方首席代表一般由行業(yè)工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;未組建行業(yè)工會(huì)的,首席代表可由行業(yè)所在區(qū)域相應(yīng)一級(jí)的工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

(3)區(qū)域性集體協(xié)商,企業(yè)方首席代表一般由企業(yè)代表組織或經(jīng)濟(jì)主管部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可由企業(yè)方代表民主推選產(chǎn)生。職工方首席代表一般由區(qū)域工會(huì)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3.聘請(qǐng)代表

企業(yè)方與職工方均可以聘請(qǐng)本單位以外的有關(guān)專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表參加協(xié)商,但所聘人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表的三分之一。

4.培訓(xùn)代表

工會(huì)有責(zé)任提高職工方協(xié)商代表的能力和水平,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和協(xié)商方法、策略、技巧等培訓(xùn),告知本次協(xié)商主題、重點(diǎn)及相關(guān)信息,做好協(xié)商代表職責(zé)分工。
(三)集體協(xié)商

1.征求意見

職工方可通過召開工會(huì)小組會(huì)、有關(guān)人員座談會(huì)等形式,廣泛了解不同職務(wù)、崗位、工種職工在勞動(dòng)報(bào)酬等方面的意愿和要求,認(rèn)真梳理并進(jìn)行匯總分析,提煉出職工關(guān)注的焦點(diǎn)問題,作為協(xié)商的主要內(nèi)容和議題。

2.準(zhǔn)備資料

開展協(xié)商前工會(huì)要認(rèn)真收集與協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的內(nèi)部資料包括:企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(銷售收入、利潤(rùn)、稅金、勞動(dòng)生產(chǎn)率等)計(jì)劃和歷年完成情況、人工成本、上年度工資總額和人均收入水平等;外部資料包括:地方政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、人力資源市場(chǎng)供求狀況、人工成本水平、同行業(yè)或具有可比性企業(yè)的工資水平等信息資料。

3.確定重點(diǎn)

根據(jù)征求意見情況確定集體協(xié)商具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

4.協(xié)商會(huì)議

協(xié)商會(huì)議由雙方首席代表輪流主持。提出協(xié)商議題的一方應(yīng)當(dāng)就議題的具體內(nèi)容及解決方案作出說明。集體協(xié)商會(huì)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,記錄人員由雙方協(xié)商確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任。協(xié)商會(huì)議記錄由雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)。

5.協(xié)商中止

協(xié)商未形成一致意見或者協(xié)商中出現(xiàn)事先未預(yù)料的情況的,經(jīng)雙方同意可以中止協(xié)商。中止協(xié)商的期限一般不超過30日,雙方另有約定的除外。
(四)討論通過

1.起草合同

集體協(xié)商形成一致意見后,協(xié)商雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)商研究起草集體合同草案。集體合同草案應(yīng)當(dāng)載明協(xié)商的內(nèi)容,以及用人單位名稱、地址和雙方協(xié)商代表姓名、職務(wù)等基本情況。

2.草案預(yù)審

規(guī)模以上企業(yè)、行業(yè)(區(qū)域)性集體合同草案原則上應(yīng)提交上一級(jí)工會(huì)進(jìn)行預(yù)審指導(dǎo)。對(duì)協(xié)商程序不規(guī)范、合同條款不具體的集體合同草案,上級(jí)工會(huì)要提出具體修改或指導(dǎo)意見,并及時(shí)反饋給送審企業(yè),送審企業(yè)應(yīng)重新協(xié)商。

3.會(huì)議審議

經(jīng)雙方協(xié)商的集體合同草案(規(guī)模以上企業(yè)及行業(yè)性、區(qū)域性集體合同草案需經(jīng)預(yù)審指導(dǎo)合格),在雙方首席協(xié)商代表簽字確認(rèn)并公示后,應(yīng)當(dāng)提交用人單位職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過。企業(yè)方和職工方首席協(xié)商代表當(dāng)場(chǎng)在審議通過的集體合同文本上簽字。
(五)報(bào)送審查

1.審查權(quán)限

人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé)集體合同備案審查工作。

2.報(bào)送時(shí)間

集體合同訂立后,企業(yè)方應(yīng)當(dāng)在雙方首席協(xié)商代表簽字或蓋章起7日內(nèi),將集體合同文本及報(bào)審所需相關(guān)資料報(bào)送人力資源社會(huì)保障行政部門審查。

3.審查材料

報(bào)送企業(yè)集體合同審查,應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

(1)集體合同文本;

(2)職工代表大會(huì)或全體職工大會(huì)決議;

(3)企業(yè)集體合同、工資集體協(xié)議審查備案表。

備案行業(yè)性或區(qū)域性集體合同的,企業(yè)方代表還需提交企業(yè)對(duì)集體合同的簽字確認(rèn)書以及職工代表大會(huì)或職工大會(huì)決議。

4.審查內(nèi)容

(1)資格審查。主要審查企業(yè)法人資格、工會(huì)社團(tuán)資格、職工協(xié)商代表資格是否合法。

(2)程序?qū)彶。主要審查簽訂集體合同是否經(jīng)過集體協(xié)商、職工大會(huì)或職工代表大會(huì)審議等程序。

(3)內(nèi)容審查。主要審查合同條款是否符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,合同條款是否公平合法。

5.審查時(shí)限

人力資源社會(huì)保障行政部門自收到報(bào)送材料后當(dāng)日辦結(jié),制作《集體合同審查意見書》,并送達(dá)用人單位。人力資源社會(huì)保障行政部門自收到報(bào)送材料之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效。
(六)公示

集體合同自生效之日起七日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)向本方全體成員公布集體合同文本。

常見問題:

1.雙方協(xié)商主體不合法

集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂,沒有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推選的代表與企業(yè)簽訂。集體合同協(xié)商主體不符合法律規(guī)定,將導(dǎo)致所簽集體合同不具有法律效力。

2.合同到期沒有及時(shí)續(xù)簽或重新協(xié)商

集體合同期限一般為一至三年,期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn),即行終止。如果勞動(dòng)合同中的勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)、加班工資計(jì)發(fā)基數(shù)等是通過集體合同約定的,那么集體合同到期前,企業(yè)就應(yīng)充分做好續(xù)簽或者重新協(xié)商的準(zhǔn)備,避免勞動(dòng)合同與集體合同出現(xiàn)脫節(jié),產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議。

3.勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同

勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位訂立的勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。因此,在訂立集體合同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮本單位勞動(dòng)合同的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),防止出現(xiàn)抵觸條款。

4.職代會(huì)代表人數(shù)不符合規(guī)定

職工代表大會(huì)代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)20人以上。未滿100人的企業(yè)不符合召開職工代表大會(huì)的人數(shù)要求,應(yīng)當(dāng)召開全體職工大會(huì)。

九、新就業(yè)形態(tài)用工篇


(一)勞動(dòng)用工

1.平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同期限由雙方協(xié)商確定。已建立勞動(dòng)關(guān)系,未訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。從事非全日制用工的勞動(dòng)者可以與一個(gè)或者一個(gè)以上用人單位訂立勞動(dòng)合同,但后訂立的勞動(dòng)合同不得影響先訂立勞動(dòng)合同的履行。

2.對(duì)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但平臺(tái)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)管理的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立書面協(xié)議,合理確定企業(yè)與勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)。個(gè)人依托平臺(tái)自主開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、從事自由職業(yè)的,按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù);平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者約定其以個(gè)體經(jīng)營(yíng)者身份完成工作,但對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)過程管理的,根據(jù)用工事實(shí)界定是否成立勞動(dòng)關(guān)系或者不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形。

3.平臺(tái)企業(yè)使用勞務(wù)派遣用工的,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施,并依法履行勞務(wù)派遣用工單位責(zé)任。平臺(tái)企業(yè)與勞務(wù)派遣單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議,應(yīng)約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式及違反協(xié)議的責(zé)任,并督促勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同。

4.平臺(tái)企業(yè)采用勞務(wù)外包、加盟商、代理商或其他合作用工方式的,應(yīng)當(dāng)選擇具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的合作企業(yè),并對(duì)合作企業(yè)保障勞動(dòng)者權(quán)益情況進(jìn)行監(jiān)督。勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的,平臺(tái)企業(yè)和合作企業(yè)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

5.在新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域開展電子勞動(dòng)合同推廣,倡導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)及其合作企業(yè)與建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者訂立電子勞動(dòng)合同。
(二)勞動(dòng)報(bào)酬

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,科學(xué)制定勞動(dòng)報(bào)酬規(guī)章制度,合理確定勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,向提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者按時(shí)足額支付不低于所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。

2.企業(yè)安排勞動(dòng)者法定休假日勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)支付高于正常工作時(shí)間勞動(dòng)報(bào)酬的合理報(bào)酬。

3.企業(yè)應(yīng)制定合理的工作考核制度,不得隨意克扣、無故拖欠勞動(dòng)者工資。
(三)休息休假

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)國(guó)家關(guān)于職工工作時(shí)間、休息休假等法律法規(guī)。企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商達(dá)成一致意見的,在勞動(dòng)合同或者協(xié)議中明確工時(shí)和休息休假辦法。

2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法定工時(shí)制度合理確定勞動(dòng)定額,確定的勞動(dòng)定額應(yīng)當(dāng)使本企業(yè)同崗位90%以上的勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)能夠完成。

3.網(wǎng)約車、外賣送餐等平臺(tái)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理管控勞動(dòng)者在線工作時(shí)長(zhǎng),對(duì)連續(xù)工作超過4小時(shí)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置不少于20分鐘的工間休息時(shí)間。

4.鼓勵(lì)符合實(shí)行特殊工時(shí)制度條件的企業(yè),在保障勞動(dòng)者身體健康并依法履行民主程序后,經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)實(shí)行特殊工時(shí)制度,采用集中工作、集中休息、輪休調(diào)休、待崗培訓(xùn)、彈性工作時(shí)間等適當(dāng)方式,確保勞動(dòng)者的休息休假權(quán)利和工作任務(wù)的完成。
(四)集體協(xié)商

新業(yè)態(tài)工會(huì)組織與企業(yè)方、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提出集體協(xié)商要約,圍繞勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)懲機(jī)制、安全保障等勞動(dòng)者關(guān)心的利益訴求,推動(dòng)職工方和企業(yè)方開展集體協(xié)商。

十、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理篇

 

貫徹“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針,加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作,通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式依法有效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。
(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍

《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定,企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間,以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間,因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同,工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù),勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議。
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理途徑

發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位可以與勞動(dòng)者協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與勞動(dòng)者協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。協(xié)商、調(diào)解在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。
(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作

將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),有利于企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通常可以采用下列幾種方式預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生:

1.加大宣傳,提高勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)和維權(quán)能力

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大勞動(dòng)保障政策法規(guī)宣傳力度,使勞動(dòng)關(guān)系雙方都知法、懂法、守法,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法治企能力和水平,引導(dǎo)勞動(dòng)者合理表達(dá)訴求,不斷提高人力資源管理水平,避免群體性事件和其他惡性事件發(fā)生。

2.規(guī)范用工,避免或減少勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生

切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)合同和集體合同制度,勞動(dòng)合同和集體合同的訂立、履行、解除和變更等均符合法律規(guī)定。按時(shí)足額為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),遵守國(guó)家工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,工資支付符合勞動(dòng)保障政策法規(guī)的規(guī)定,建立健全勞動(dòng)者工資合理增長(zhǎng)機(jī)制,暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議處理渠道,依法及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。

3.開展創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造良好的用工氛圍

企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本單位開展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng),把和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要載體,對(duì)照創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn),查找本企業(yè)存在的矛盾和問題并切實(shí)加以解決。要將勞動(dòng)者置于創(chuàng)建活動(dòng)中的主體地位,充分發(fā)揮勞動(dòng)者積極性和創(chuàng)造性,真正形成勞動(dòng)者干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建。
(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商和解

協(xié)商是勞動(dòng)者和用人單位平等自愿、互諒互讓,通過溝通商談化解爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)和解的一種方式,有利于最大限度地維系勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商解決機(jī)制,完善協(xié)商規(guī)則,鼓勵(lì)引導(dǎo)勞動(dòng)者在平等自愿基礎(chǔ)上通過協(xié)商解決糾紛;加大工會(huì)參與協(xié)商力度,也可以委托社會(huì)組織和專家予以協(xié)調(diào)、提供幫助。
(五)勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解

勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解是指依照法律規(guī)定設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,對(duì)發(fā)生在本單位、本行業(yè)、本區(qū)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議,通過引導(dǎo)、疏導(dǎo)的方法促使雙方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,從而使勞動(dòng)糾紛及時(shí)得到解決的一種方式。

各類企業(yè)應(yīng)普遍建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),提高自主解決爭(zhēng)議的能力。行業(yè)(產(chǎn)業(yè))商(協(xié))會(huì)和企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)可以建立行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織,發(fā)揮其調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)要健全內(nèi)部管理和工作聯(lián)系等制度,為調(diào)解組織落實(shí)必要的辦公場(chǎng)所和工作經(jīng)費(fèi),為勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防調(diào)解工作的有序開展創(chuàng)造條件。

企業(yè)與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議后,可以向下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:一是本企業(yè)設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);二是企業(yè)所在地的行業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解委員會(huì);三是屬地設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;四是屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心。
(六)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是指勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議在事實(shí)上做出判斷、在權(quán)利義務(wù)上做出裁決的一種法律制度。勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由人民政府依法設(shè)立、專門處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由勞動(dòng)合同履行地或用人單位所在地的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄。

勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟是指勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人不服勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的裁決,在規(guī)定的期限內(nèi)向人民法院提起訴訟,人民法院依照民事訴訟程序,依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審理的活動(dòng)。包括當(dāng)事人一方不履行已發(fā)生法律效力的仲裁裁決書或調(diào)解書,另一方當(dāng)事人申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。訴訟是通過法律手段解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的最后、最終程序。
(七)常見問題

1.處理制度不健全

企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、協(xié)商與調(diào)處制度,健全工作機(jī)制,成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),配備調(diào)解員,健全工會(huì)組織,暢通勞動(dòng)者維權(quán)途徑,建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與職工代表對(duì)話機(jī)制,將勞動(dòng)爭(zhēng)議化解在企業(yè)內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài)。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防、協(xié)商與調(diào)處機(jī)制不健全,調(diào)解委員會(huì)職能發(fā)揮不夠,產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不能及時(shí)化解,極易影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

2.勞動(dòng)用工不規(guī)范

企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法用工、規(guī)范用工。企業(yè)不依法與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同,不按時(shí)足額發(fā)放勞動(dòng)者工資報(bào)酬,不為勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不能按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),這些違法用工行為不但侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益,也將產(chǎn)生大量違法成本。

3.爭(zhēng)議處理不合法

企業(yè)與勞動(dòng)者產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極與勞動(dòng)者通過協(xié)商、調(diào)解等方式處理,切不可不聞不問或者作出激化矛盾的舉措,這樣企業(yè)付出的違法成本會(huì)更高。

 

 

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